I SAB/Wa 149/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-10-16
Skład orzekający: Emilia Lewandowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu przez stronę skarżącą, po wydaniu przez organ decyzji merytorycznej, wiąże sąd administracyjny i skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku cofnięcia skargi na bezczynność po wydaniu przez organ decyzji merytorycznej, postępowanie sądowe ulega umorzeniu, a wpis od skargi podlega zwrotowi na rzecz skarżących.Stan faktyczny
J. B. i E. M. wniosły skargę na bezczynność Ministra Budownictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie odszkodowania. W trakcie postępowania sądowego Minister Budownictwa wydał decyzję odmawiającą przyznania odszkodowania. Skarżące cofnęły skargę na bezczynność i wniosły o zasądzenie kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono J. B. i E. M. solidarnie wpis od skargi w kwocie 100 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. i E. M. na bezczynność Ministra Budownictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie odszkodowania postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić J. B. i E. M. solidarnie wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.
W dniu 11 sierpnia 2006 r. J. B. i E. M., wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Budownictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 5 października 2005 r. o przyznanie odszkodowania na podstawie art. 160 kpa w związku z art. 417 kc i art. 77 Konstytucji RP, wobec ostatecznej decyzji Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] lutego 2003 r. nr [...].
W dniu [...] września 2006 r. Minister Budownictwa po rozpatrzeniu wniosku, wydał decyzję nr [...], którą odmówił przyznania wnioskodawczyniom odszkodowania.
W piśmie procesowym z dnia 27 września 2006 r. skarżące cofnęły skargę na bezczynność Ministra Budownictwa oraz wniosły o zasądzenie na ich rzecz kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów za czynności pełnomocnika dla każdej ze skarżących, w łącznej wysokości 580 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z brzmieniem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności, które czyniłyby wniosek o cofnięcie skargi niedopuszczalnym.
W przypadku umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi, brak jest podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów na rzecz skarżących od organu. W takiej sytuacji występuje tylko podstawa do zwrotu stronie z urzędu całego wpisu zgodnie z art. 232 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W związku z powyższym postępowanie należało umorzyć, stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 oraz zwrócić skarżącym solidarnie wpis od skargi na podstawie art. 232 § 1 powołanej wyżej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło