I SAB/Wa 151/07

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. postanawia: przyznać W. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku z prowadzonym przed Sądem postępowaniem ze skargi W. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W nadesłanym do Sądu w dniu 10 lutego 2009 r. oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu (uzupełnionym pismem z dnia 27 stycznia 2009 r.) W. K. ujawnił, że nie posiada majątku, zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2, zadłużonym i zdewastowanym. Jego dochód stanowią świadczenia uzyskiwane z tytułu renty w wysokości [...] zł. Wskazać również należy, że z uwagi na wielość spraw ww. rozpoznawanych przez tut. Sąd (dotyczy to również postępowań w zakresie prawa pomocy) z urzędu znany jest fakt, iż W. K. pozostaje pod stałą opieką ośródka pomocy społecznej i regularnie pobiera świadczenia w ramach pomocy społecznej. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 powołanej ustawy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). W ocenie Sądu przedstawiona wyżej sytuacja materialna wnioskodawcy, przy uwzględnieniu wysokości jego miesięcznych dochodów jest na tyle trudna, że w pełni uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Z miesięcznej renty w wysokości około [...] zł W. K. nie jest bowiem w stanie opłacić kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku koniecznego dla swojego utrzymania. Dodać również należy, że nic nie wskazuje na to, aby w najbliższej przyszłości warunki finansowe skarżącego mogły ulec znaczącej poprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.