I SAB/Wa 157/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski /spr./ po rozpoznaniu w dniu 12 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.D. na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia zgodności z prawem procedury konkursowej na stanowisko dyrektora szkoły postanawia odrzucić skargę W dniu 3 sierpnia 2005 r. za pośrednictwem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga M. D. z dnia 15 lipca 2005 r. Zarzuty skargi dotyczyły bezczynności Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w przedmiocie braku odpowiedzi na pisma skarżącego, w których żądał on wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia zgodności z prawem procedury konkursowej na stanowisko dyrektora III Liceum Ogólnokształcącego w S., przeprowadzonej w 1993 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt. 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm) sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt. 1- 4 tej ustawy tzn. takich, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie albo inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Z akt sprawy wynika , że pisma skarżącego z dnia 7 października 2004 r, 31 stycznia 2005 r. oraz 12 maja 2005 r., na które skarżący nie otrzymał odpowiedzi od organu, składane były do Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu w trybie art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). A zatem ww. postępowanie było postępowaniem skargowo - wnioskowym regulowanym przez dział VIII Kpa., które jest wyłączone spod sądowej kontroli administracji publicznej, albowiem tego typu sprawy nie podlegają rozstrzygnięciu w formach przewidzianych w art 3 § 2 1-4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec czego Sygn. akt I SAB/Wa 157/05 formułowanie zarzutu bezczynności w niniejszej sprawy należy uznać za niedopuszczalne. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.