I SAB/Wa 158/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-08-23

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni może otrzymać prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata z urzędu z powodu bezczynności organu w sprawie o przyznanie zasiłku celowego?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wnioskodawczyni, której jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu.
Stan faktyczny
Wnioskodawczyni J. S. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia adwokata z urzędu w sprawie skargi na bezczynność Burmistrza Miasta S. w rozpoznaniu wniosku o zasiłek celowy. Jej jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały, mieszka w odziedziczonym domu, nie posiada oszczędności ani majątku przynoszącego dochody, jest osobą chorą i pozostaje pod opieką ośrodka pomocy społecznej.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Burmistrza Miasta S. w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie zasiłku celowego postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą jak również w następstwie wydanego w dniu 5 lipca 2011 r., wyroku oddalającego skargę, J. S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca podała, że jedynym jej źródłem utrzymania jest zasiłek stały w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni mieszka w domu o powierzchni [...] m2, który odziedziczyła po rodzicach. W uzasadnieniu złożonego wniosku J. S. poinformowała również, że przeszła kilka poważnych chorób (jest po [...]), nie posiada rodziny. Wskazać również należy, że z dokumentacji zgromadzonej w aktach administracyjnych sprawy wynika, że skarżąca nie dysponuje żadnymi oszczędnościami i prawami majątkowymi przynoszącymi pożytki. Natomiast od dłuższego czasu pozostaje pod opieką ośrodka pomocy społecznej. Rozpatrując złożony wniosek stwierdzić należało, że zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Stosownie do treści art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Badając sytuację majątkową strony stwierdzić należało, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Skoro głównym źródłem utrzymania wnioskodawczyni jest zasiłek w wysokości [...] zł, nie ulega wątpliwości, że z kwoty tej J. S. nie jest w stanie samodzielnie opłacić kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło