I SAB/Wa 163/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 7 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. L., S. L., M. L., M. L. i E. M. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o ustanowienie użytkowania wieczystego postanawia: odrzucić skargę I. L., S. L., M. L. i M. L. Pismem z dnia 26 sierpnia 2008 r. I. L., S. L., M. L., M. L. i radca prawny E. M. działająca w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik pozostałych skarżących wniosła za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o ustanowienie użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], oznaczonej nr hip. [...] o pow. [...] m2, stanowiącej obecnie część działki nr [...] z obrębu [...], opisanej w księdze wieczystej nr KW [...]. Od skargi sporządzonej i wniesionej przez profesjonalnego pełnomocnika nie został uiszczony wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z treścią art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga. Wysokość tak określonych wpisów ustalona jest w wydanym, na podstawie delegacji udzielonej w art. 233 powołanej ustawy, rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a stosownie do dyspozycji § 2 ust. 1 pkt 6 tego rozporządzenia w przedmiotowej sprawie wpis ma charakter stały i wynosi 100 zł. Z art. 219 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że opłatę sądową uiszcza się przy wniesieniu do Sądu pisma podlegającego opłacie, natomiast § 2 tego artykułu precyzuje sposób wnoszenia opłaty i stanowi, iż winna ona być uiszczona gotówką do kasy sądu administracyjnego, do którego wnoszone jest pismo lub przelewem na rachunek bankowy tego sądu. Zgodnie z art. 221 tej ustawy, pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli podlega ono opłacie stałej. Z powyższego przepisu wynika, iż w przypadku wnoszenia pism do sądu administracyjnego przez profesjonalnych pełnomocników istnieje z mocy prawa obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia. Jednakże zgodnie z tym przepisem obowiązek uiszczenia opłaty stałej wraz ze skargą nie dotyczy adwokatów lub radców prawnych występujących we własnej sprawie (por. postanowienie NSA z dnia 11 października 2006 r., sygn. akt I OSK1335/06.). Skoro zatem wnosząca skargę, będąca profesjonalnym pełnomocnikiem, nie uiściła od niej należnego wpisu stałego, co potwierdza rejestr opłat sądowych, a do czego była obowiązana bez uprzedniego wezwania przez Sąd, to należy uznać, iż skarga wniesiona przez osoby, które reprezentuje podlega odrzuceniu. Z powyższych względów, na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.