I SAB/Wa 164/07

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. W. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego postanawia przyznać W. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego, skarżący W. W. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy W. W. wskazał, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną S. W. i synem M. W. Wspólnie uzyskują dochód w wysokości [...] PLN, na który składają się renta wnioskodawcy w wysokości około [...] PLN, emerytura jego żony w wysokości około [...] PLN. W uzasadnieniu złożonego wniosku W. W. podkreślił, że zła sytuacja finansowa, gospodarcza i zdrowotna jego i rodziny powoduje, iż uzyskiwane dochody w całości wydaje na opłaty, zakup leków dla siebie i rodziny, po opłaceniu wszystkich należności nie pozostają mu żadne środki pieniężne na opłaty sądowe i ustanowienie w sprawie adwokata. Ponadto w rubryce 7 formularza dotyczącej majątku skarżący podał, że posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 i nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha przeliczeniowego. Na wstępie wskazać należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Biorąc pod uwagę sytuację materialną wnioskodawcy, a w szczególności wysokość uzyskiwanych przez niego i rodzinę miesięcznych dochodów w wysokości około [...] zł przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, wyżywieniem rodziny i innymi opisanymi wyżej obciążeniami finansowymi stwierdzić należy, że W. W. wykazał, iż spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, gdyż partycypowanie w tych wydatkach prowadziłoby do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu skarżącego i rodziny. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.