I SAB/Wa 165/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2009 r. sygn. akt I SAB/Wa 165/08 oddalającego skargę R. C. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Pismem datowanym na dzień 13 stycznia 2009 r. R. C. wniósł o zmianę wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2009 r. sygn. akt I SAB/Wa 165/08 oddalającego skargę na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Sąd potraktował pismo skarżącego jako skargę kasacyjną od powyższego wyroku. R. C. nie wnosił o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego. W powyższym stanie faktycznym Sąd zważył, co następuje. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2000 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z brzmienia art. 177 § p.p.s.a. wynika, że skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Skarga taka, jako przedwczesna, jest niedopuszczalna. Oznacza to, że osoba, która nie wystąpiła o uzasadnienie orzeczenia, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej. Ponadto zauważyć należy, zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną obligatoryjnie sporządza adwokat lub radca prawny. Przepisy paragrafów 2 i 3 przywołanego wyżej artykułu przewidują, iż skargę kasacyjną sporządzić może również: sędzia, prokurator, notariusz, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, doradca podatkowy (w sprawach obowiązków podatkowych), rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej). W świetle powyższego uznać należy, iż skarga kasacyjna wniesiona przez R. C. sporządzona została z naruszeniem art.175 § 1 i art. 177 § 1 p.p.s.a. Z tych względów skarga ta podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.