I SAB/Wa 172/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-10-14

Skład orzekający: Joanna Skiba, Daniela Kozłowska, Elżbieta Sobielarska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, jeśli organ ten zawiesił postępowanie administracyjne, a rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej zależy od wyniku innego postępowania?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy organ administracyjny zawiesił postępowanie administracyjne, a jego dalsze prowadzenie i rozstrzygnięcie są niezbędne do oceny zasadności skargi na bezczynność, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący J. K. i J. P. złożyli skargę na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości. Pełnomocnik skarżących poinformował sąd, że Prezydent W. postanowieniem z dnia [...] października 2009 r. zawiesił postępowanie administracyjne w tej sprawie, a skarżący zamierzają zaskarżyć to postanowienie. Sąd uznał, że zawieszenie postępowania administracyjnego stanowi przeszkodę uniemożliwiającą rozpoznanie skargi na bezczynność.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie WSA Daniela Kozłowska (spr.) WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant Anna Jurak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2009 r. sprawy ze skargi J. K. i J. P. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku w sprawie ustanowienia prawa do gruntu nieruchomości [...] postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. J. K. i J. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej położonej w W. przy ul. [...], w obrębie [...], oznaczonej hipotecznie jako [...]. Na rozprawie w dniu 14 października 2009 r. pełnomocnik skarżących adw. L. D. oświadczył, że w dniu 12 października 2009 r. otrzymał postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] o zawieszeniu postępowania w sprawie rozpatrzenia wniosku dekretowego. Ponadto dodał, że zamierza skorzystać ze środków zaskarżenia przysługujących od powyższego postanowienia. Jego zdaniem zawieszenie tego postępowania nie ma żadnego wpływu na rozpoznanie sprawy ze skargi na bezczynność. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej zwanej p.p.s.a., sąd uwzględniając skargę na bezczynność organu w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1 - 4a p.p.s.a. zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Instytucja skargi na bezczynność ma więc na celu doprowadzenie do wydania rozstrzygnięcia w sprawie. Oceniając czy organ pozostaje w bezczynności sąd bierze zaś pod uwagę sytuację istniejącą w dacie orzekania. Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Jak wynika z protokółu rozprawy z dnia 14 października 2009 r. pełnomocnik skarżących zamierza skorzystać ze środków zaskarżenia przysługujących od postanowienia Prezydenta W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] o zawieszeniu postępowania w sprawie rozpatrzenia wniosku dekretowego. Wobec powyższego zachodzi konieczność uprzedniego zakończenia zawieszonego postępowania w sprawie rozpatrzenia wniosku z dnia 15 lutego 1949 r. o oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej położonej w W. przy ul. [...], w obrębie [...], oznaczonej hipotecznie jako [...]. Prezydent W. postanowieniem z dnia [...] października 2009 r. zawiesił z urzędu przedmiotowe postępowanie do czasu złożenia do akt sprawy oryginałów lub notarialnie uwierzytelnionych kopii prawomocnego postanowienia sądu powszechnego o stwierdzeniu nabycia spadku po S. P. oraz umowy z dnia [...] lipca 1958 r. nr Rep. [...], na mocy której S. S. przelał na rzecz S. P. wszystkie służące mu prawa i roszczenia z tytułu przejęcia przez Państwo na własność w/w działki nr [...]. Brak rozstrzygnięcia w tej sprawie stanowi przeszkodę uniemożliwiającą rozpoznanie przez Sąd niniejszej sprawy ze skargi J. K. i J. P. Zdaniem Sądu w przedmiotowej sprawie zachodzi przesłanka wymieniona w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło