I SAB/Wa 174/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący: sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj po rozpoznaniu 16 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2022 r., sygn. akt VII SAB/Wa 40/22 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2022r., sygn. akt VII SAB/Wa 40/22 odrzucił skargę H. K. na bezczynność Prokuratora Generalnego w przedmiocie rozpoznania wniosku o wniesienie skargi kasacyjnej. Z uzasadnienia wynika, że niedopuszczalne jest wniesienie skargi na bezczynność Prokuratora Generalnego w zakresie dotyczącym skorzystania przez tenże organ z uprawnienia do wniesienia kasacji. Orzeczenie to stało się prawomocne z dniem 3 stycznia 2023r. Pismem z 15 czerwca 2023 r. H. K. wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej powyższym postanowieniem, powołując się na przesłankę z art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej jako ppsa), tj. w oparciu o brak możliwości działania strony. W uzasadnieniu skargi wskazano, że postanowienie z 22 czerwca 2022r. sygn. akt VII SPP/Wa 104/22 przyznające skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata zostało doręczone bezpośrednio skarżącej zamiast jej pełnomocnikowi. W dniu 10 sierpnia 2023r. wpłynął do akt sprawy akt zgonu skarżącej, z którego wynika, że skarżąca H. K. zmarła w dniu [...] lipca 2023r. Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2024r., sygn. akt [...] Sąd Rejonowy [...] I Wydział Cywilny stwierdził, że spadek po H. K. nabyła w całości córka E. K. – P., która przy piśmie z dnia 27 lutego 2024r. poinformowała, że podtrzymuje przedmiotową skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 281 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na rozprawie sąd rozstrzyga przede wszystkim o dopuszczalności wznowienia i odrzuca wniosek, jeżeli brak ustawowej podstawy wznowienia albo termin do wniesienia skargi nie został zachowany Natomiast w myśl art. 277 ww. ustawy skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. W świetle powyższych regulacji, badając dopuszczalność przedmiotowej skargi o wznowienie postępowania sądowego, pod względem wskazanych wyżej przesłanek, Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z przekroczeniem terminu wskazanego w art. 277 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. trzymiesięcznego terminu liczonego od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Jak wynika z akt sprawy o powyższym naruszeniu tj. o nieprawidłowym doręczeniu postanowienia o przyznaniu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, które zostało doręczone bezpośrednio skarżącej, a nie jej pełnomocnikowi – E. K. – P. (pełnomocnik skarżącej) dowiedziała się najpóźniej w dniu 5 lipca 2022r. tj. w dniu wniesienia przez nią sprzeciwu od przedmiotowego postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 22 czerwca 2022r. W związku z tym należy uznać, iż w dniu 5 lipca 2022 r. skarżąca uzyskała wiedzę o podstawie wznowienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 27 kwietnia 2022r., sygn. akt VII SA/Wa 40/22, a termin do wniesienia skargi o wznowienie, na podstawie art. 271 pkt 2 tej ustawy, zakończonego tym orzeczeniem postępowania sądowego, upłynął z dniem 5 października 2022 r. Tymczasem skarga o wznowienie postępowania została złożona dopiero w dniu 15 czerwca 2023r. (data stempla pocztowego). W tym stanie rzeczy powyższą skargę o wznowienie postępowania sądowego należało odrzucić, jako wniesioną z uchybieniem terminu. Na marginesie podkreślić należy również, że jak wynika z akt sprawy w dniu 1 grudnia 2022r. doręczono pełnomocnikowi skarżącej – E. K. – P. odpis opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - sporządzonej przez pełnomocnika z urzędu i pouczono o możliwości i trybie wniesienia skargi kasacyjnej na przedmiotowe orzeczenie Sądu z dnia 27 kwietnia 2022r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął z dniem 3 stycznia 2023r. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 277 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.