I SAB/Wa 18/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA - Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w W. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić wpis od skargi w wysokości 100 (sto) złotych. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Na podstawie art. 37 § 1 Kpa na niezałatwienie spraw w terminie określonym przepisami kodeksu postępowania administracyjnego strona może wnieść zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia nad organem pozostającym w bezczynności. Przedmiotem skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w W. jest bezczynność Prezydenta W., a więc warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego było uprzednie wniesienie zażalenia na niezałatwienie sprawy przez ten organ do organu wyższego stopnia tj. w przedmiotowej sprawie - Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (art. 17 pkt 1 Kpa). Z akt sprawy wynika, że skarżący takiego zażalenia nie wniósł. Wobec tego przedmiotowa skarga, jako wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, jest niedopuszczalna. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 222 tej ustawy.