I SAB/Wa 193/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-10-29
Skład orzekający: Marta Kołtun-Kulik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi (numeru PESEL) w wyznaczonym przez sąd terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę na bezczynność organu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, polegających na braku wskazania numeru PESEL, w terminie wyznaczonym przez przewodniczącego sądu. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca K. R. wniosła skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednakże skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 29 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 7 lipca 2024 r. K. R. (dalej: "skarżąca") wniosła
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania wniosku.
Zarządzeniem z 21 sierpnia 2024 r. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni,
pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 17 września 2024 r. (k. 17).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron,
ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma;
3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem
w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną,
oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani
do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę
na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej zostało doręczone skarżącej w dniu
17 września 2024 r. (k. 17). Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia upłynął zatem bezskutecznie w dniu 24 września 2024 r.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło