I SAB/Wa 202/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Lech (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego na nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] postanawia odrzucić skargę. Skarżący W. P. pismem Sądu z dnia 19 stycznia 2006 r. został wezwany do uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. - w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika ze znajdującej się w aktach sprawy koperty oraz dołączonego do niej druku zwrotnego potwierdzenia odbioru, skarżący pisma sądu z dnia 19 stycznia 2006 r. nie odebrał. Z adnotacji Urzędu Pocztowego [...], znajdującej się na korespondencji wynika, że w dniu 26 stycznia 2006 r. ze względu na niezastanie adresata w domu, przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego pozostawiono w placówce pocztowej, a zawiadomienie o korespondencji pozostawiono w skrzynce oddawczej adresata. Kolejnej awizacji urząd pocztowy dokonał w dniu 3 lutego 2006 r. Zwrot przesyłki do nadawcy nastąpił w dniu 13 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, co następuje: zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sytuacji, gdy nie można doręczyć stronie pisma w sposób właściwy lub zastępczy (np. dorosłemu domownikowi), pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję. W takim przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu, a skuteczność doręczenia dokonanego w tym trybie zależy od zawiadomienia adresata o tym gdzie złożono adresowane do niego pismo. Jak wynika z adnotacji Urzędu Pocztowego [...] znajdującego się na druku zwrotnego potwierdzenia odbioru – wymogi skutecznego doręczenia zostały zachowane. Wobec powyższego, należy uznać, że zgodnie z art. 73 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zaistniała fikcja prawna doręczenia skarżącemu pisma z dnia 19 stycznia 2006 r. Sąd przyjął, najkorzystniej dla skarżącego, jako datę doręczenia zastępczego, dzień zwrotu przesyłki przez urząd pocztowy nadawcy tj. dzień 13 lutego 2006 r. A zatem termin do uiszczenia wpisu sądowego mijał dla skarżącego w dniu 20 lutego 2006 r. Ze znajdującej się w aktach sprawy notatki urzędowej z dnia 15 marca 2006 r. wynika, że skarżący nie uiścił wpisu sądowego do dnia 14 marca 2006 r. Stosownie do treści art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Z tych względów na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 73 ustawy– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – skarga podlega odrzuceniu.