I SAB/Wa 202/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-02-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, w tym nie wniosła zażalenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, co w przypadku bezczynności organu oznacza konieczność wcześniejszego wniesienia zażalenia do organu wyższego stopnia. Brak takiego zażalenia skutkuje odrzuceniem skargi jako wniesionej bez spełnienia wymogu formalnego.Stan faktyczny
J. K. i J. P. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie rozpoznania sprawy o stwierdzenie nieważności decyzji wywłaszczeniowej. Skarżący nie wnieśli wcześniej zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy przez Wojewodę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zarządzono zwrot skarżącym kwoty 100 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. i J. P. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie rozpoznania sprawy o stwierdzenie nieważności decyzji wywłaszczeniowej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącym J. K. i J. P. solidarnie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
J. K. i J. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie rozpoznania sprawy o stwierdzenie nieważności decyzji wywłaszczeniowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Na podstawie art. 37 § 1 Kpa na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w przepisami kodeksu postępowania administracyjnego stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia nad organem pozostającym w bezczynności.
Przedmiotem skargi J. K. i J. P. jest bezczynność Wojewody Mazowieckiego, a więc warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego było uprzednie wniesienie zażalenia na niezałatwienie sprawy przez ten organ do organu wyższego stopnia tj. w przedmiotowej sprawie - właściwy w sprawie minister (art. 17 pkt 2 Kpa). Z akt sprawy wynika, że skarżący takiego zażalenia nie wnieśli. Wobec tego przedmiotowa skarga, jako wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, jest niedopuszczalna.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) tej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło