I SAB/Wa 204/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marek Maliński po rozpoznaniu w dniu 30 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Y. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji w postępowaniu [...] postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 26 lipca 2024 r. M. Y. (dalej: "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji w postępowaniu [...]. Zarządzeniem z dnia 6 września 2024 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych poprzez wskazanie czy przed wniesieniem skargi Skarżąca występowała do organu z ponagleniem w trybie art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, a w razie jego złożenia nadesłanie ww. ponaglenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącej w dniu 24 września 2024 r. (k. 21 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 1 października 2024 r. Pomimo prawidłowego wezwania Skarżąca nie nadesłała dokumentów wskazanych w ww. zarządzeniu z dnia 6 września 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej jako p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Przepis art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi natomiast, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. W niniejszej sprawie wniesienie skargi powinno zostać poprzedzone złożeniem ponaglenia w trybie art. 37 § 1 k.p.a. Skoro zatem Skarżąca nie wniosła ponaglenia przed wniesieniem skargi do Sądu to jej skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.