I SAB/Wa 205/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania wniosku o unieważnienie wyborów organów uczelni postanawia przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. K. W uzasadnieniu swojego stanowiska podniósł, że w ustawowym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi. W dniu 29 stycznia 2009 r. skarżący K. K. złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. We wniosku o przywrócenie terminu podniósł, że z powodu planowanej zmiany miejsca zamieszkania w skardze podał adres swojego zakładu pracy - Akademii [...]. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w Akademii [...] odebrał w dniu 8 grudnia 2008 r. P. M. Ponadto skarżący wskazał, że przesyłki odebrać nie mógł, gdyż w dniach od dnia 6 do dnia 17 grudnia 2008 r. przebywał ze służbową wizytą w S. Wobec czego uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Na potwierdzenie dołączył m. in. kserokopie stron paszportu z pieczęciami wjazdu i wyjazdu, kserokopię rachunku hotelowego oraz wydruk z elektronicznego zamówienia biletu lotniczego). Skarżący dodał, że dopiero z uzasadnienia postanowienia o odrzuceniu skargi powziął wiadomość, że Sąd uznał, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało jemu doręczone w dniu 8 grudnia 2008 r. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi wpłynął do Akademii [...] w G. w dniu 22 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 i art. 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej zwanej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, może złożyć wniosek o przywrócenie terminu wnosząc go do sądu, w którym czynność miała być dokonana w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodabniając okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Kryterium braku winy, jako przesłanki przywracającej termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, wiąże się z obowiązkiem strony do zachowania szczególnej staranności przy prowadzeniu własnych spraw (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 lutego 2003 r., sygn. akt II 4162/01, Monitor Prawniczy z 2003 r., Nr 8, s. 340). Wniosek o przywrócenie terminu został sporządzony z zachowaniem siedmiodniowego terminu od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, tj. w niniejszej sprawie od dnia doręczenia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2009 r. (26 stycznia 2009 r.)skarżącemu. Zdaniem Sądu w przedmiotowej sprawie spełnione zostały wszystkie powyższe przesłanki. Z tego też względu Sąd na podstawie art. 86 § 1 i 87 § 2 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.