I SAB/Wa 220/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia z dnia 15 stycznia 2010 r. sygn. akt I SAB/Wa 220/10 oddalającego skargę Z. P. oraz odrzucającego skargę J. S., H. S., W. L., Z. B., U. S., S. K., C. S., W. S., D. S., M. S., T. L. i K. L.. na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie zapewnienia bezpłatnego transportu dzieci do szkoły postanawia przywrócić Z. P. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia 15 stycznia 2010 r. w sprawie sygn. akt I SAB/Wa 220/09. W dniu 9 lutego 2010 r. skarżący Z. P. otrzymał wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2010 r. sygn. akt I SAB/Wa 220/10 wraz z uzasadnieniem (karta 94). Pismem nadanym w dniu 3 marca 2010r. skarżący Z. P. złożył wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2010r., Sąd postanowił przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu, na którego Okręgowa Rada Adwokacka w W. w dniu 19 maja 2010 r. wyznaczyła adwokat K. Z. Pismem nadanym w dniu 31 maja 2010r. adwokat K. Z. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazała, że pismo z ORA wyznaczające ją pełnomocnikiem z urzędu, otrzymała w dniu 24 maja 2010 r. Bezspornym jest zatem, że w dniu doręczenia pisma przekroczony został trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednakże przekroczenie to, nastąpiło bez winy skarżącego, bowiem nie miał on żadnego wpływu na termin rozpoznania złożonego przez siebie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Te okoliczności zdaniem pełnomocnika, uzasadniają przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1). W piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 ppsa). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4). W przedmiotowej sprawie w dniu 24 maja 2010 r., adwokat dowiedziała się o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem z urzędu. W dniu 31 maja 2010 r. złożony został przez pełnomocnika wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie z wnioskiem złożona została skarga kasacyjna. Powyższe oznacza, że strona spełniła warunki formalne do złożenia wniosku, dlatego też Sąd może rozpoznać go merytorycznie. W ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest zasadny. Skoro bowiem w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął zanim został ustanowiony pełnomocnik z urzędu dla strony, to pełnomocnik skarżącego nie miał możliwości dokonania czynności procesowej w terminie, a więc nie ponosi winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z powyższym należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 ppsa.