I SAB/Wa 23/07

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. B. na bezczynność Prezydenta Miasta Ż. w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie akt postanawia przyznać W. B. prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na bezczynność Prezydenta Miasta Ż.. w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie akt, skarżący W. B. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy W. B. poinformował, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródłem jego utrzymania jest renta inwalidzka oraz dodatek pielęgnacyjny w wysokości [...] zł. Ponadto skarżący wyjaśnił, że od dnia 1 listopada 2001 r. zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej i od tego dnia nie prowadzi żadnej działalności zarobkowej jak również poza rentą nie posiada żadnych innych dochodów. Od wielu lat mieszka na wsi i sam ponosi wszelkie koszty związane z utrzymaniem. Na wstępie stwierdzić należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Biorąc pod uwagę sytuację materialną wnioskodawcy, a w szczególności fakt, iż uzyskuje co miesiąc dochody w wysokości jedynie [...] zł, które muszą mu wystarczyć na opłacenie wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, wyżywieniem i innymi obciążeniami stwierdzić należy, że W. B. wykazał, iż spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.