I SAB/Wa 230/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: - Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 14 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia -odrzucić skargę- J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Rady Narodowej w [...] z dnia [...] grudnia 1960 r. nr [...]. Decyzją tą Prezydium odmówiło W. K. prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], działka nr [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej ze względu na brak wyczerpania przez skarżącego trybu określonego w art. 37 § 1 k.p.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267), zwanej dalej k.p.a., na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu – wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Odnosząc powyższe do przedmiotowej sprawy należy wskazać, iż wyczerpanie przez skarżącego trybu określonego w powołanym art. 37 k.p.a. poprzez uprzednie wniesienie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wezwania do usunięcia naruszenia prawa warunkowało wniesienie skargi na bezczynność tego organu do Sądu. Skarżący przed wniesieniem skargi do Sądu nie wystąpił z takim wezwaniem do organu, co czyni skargę niedopuszczalną. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w postanowieniu.