I SAB/Wa 235/11

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. W. na bezczynność Rady Miejskiej w [...] w przedmiocie rozpoznania pisma postanawia przyznać S. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na bezczynność Rady Miejskiej w [...], skarżąca S. W. zwróciła się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wyjaśniła, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Dodała, że źródłem jej utrzymania jest renta po mężu w wysokości netto [...]zł. Z kwoty tej ponosi wydatki na zakup leków, środków higienicznych, suplementów diety, miesięcznie jest to wydatek rzędu [...]zł. Ponadto opłaca czynsz za mieszkanie w wysokości miesięcznej [...] zł, opłacenie gazu, energii elektrycznej – [...] zł. Z pozostałej kwoty zmuszona jest opłacać jedzenie, środki czystości, środki higieny osobistej, ubranie, buty, oraz inne niezbędne do życia artykuły. Rozpoznając wniosek na wstępie należy stwierdzić, że prawo pomocy może być przyznane stosownie do treści art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym (o co wnioskuje skarżąca) – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z treści oświadczenia S. W. kwotą, która musi wystarczyć na jej miesięczne utrzymanie jest [...] zł. Nie ulega więc wątpliwości, że jako osoba, które prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe przy uwzględnieniu wydatków związanych z zakupem leków i środków codziennego utrzymania nie byłaby ona w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych i kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie i opłaceniem profesjonalnego pełnomocnika. Powyższa ocena sytuacji majątkowej skarżącej uzasadnia uwzględnianie wniosku. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.