I SAB/Wa 241/05

PostanowienieWSA w Warszawie2006-01-19

Skład orzekający: asesor WSA – Jerzy Siegień

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie nabycia lokalu mieszkalnego z zaliczeniem poczynionych nakładów, które mają charakter cywilnoprawny?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność organu w przedmiocie nabycia lokalu mieszkalnego z zaliczeniem poczynionych nakładów, gdyż sprawa ta dotyczy stosunków z zakresu prawa cywilnego, a nie działalności organu administracji publicznej. Kognicja sądu administracyjnego jest wyczerpująco określona w przepisach PPSA i nie obejmuje spraw cywilnych.
Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na bezczynność Urzędu Gminy w przedmiocie nabycia lokalu mieszkalnego, wskazując, że organ uniemożliwia im nabycie lokalu z zaliczeniem nakładów poniesionych w 1948 r. przez poprzednich właścicieli. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA – Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i S. K. na bezczynność Urzędu [...] Gminy W. w przedmiocie nabycia lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 29 listopada 2005 r. M. i S. K. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Urzędu [...] Gminy W. w przedmiocie nabycia lokalu mieszkalnego. W uzasadnieniu skargi wskazano, że Urząd [...] Gminy W. swoim działaniem uniemożliwia skarżącym nabycie lokalu mieszkalnego z zaliczeniem poczynionych na ten lokal nakładów poniesionych w 1948 r. przez I. i K. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działania administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie w sprawach skarg na akty administracyjne lub czynności objęte zakresem właściwości sądu administracyjnego. Do właściwości sądu administracyjnego nie należy rozpatrywanie skarg na nienależyte wykonywanie zadań przez pracowników urzędów obsługujących organy administracji publicznej. Skargi dotyczące zaniedbań oraz nienależytego wykonywania zadań przez pracowników urzędów obsługujących organy administracji publicznej rozpatrują organy administracji publicznej stosownie do właściwości określonej w rozdz. 2 działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Ponadto przedmiotowa sprawa dotyczy, jak wyjaśnili skarżący w piśmie z dnia 7 grudnia 2005 r., bezczynności Urzędu [...] Gminy W. polegającej na uniemożliwieniu skarżącym nabycia lokalu mieszkalnego z zaliczeniem poczynionych na ten lokal nakładów poniesionych w 1948 r. przez I. i K. K. Zbycie lokalu mieszkalnego jest sprawą dotyczącą stosunków z zakresu prawa cywilnego, a nie z zakresu działalności organu administracji publicznej. Sprawa ta jest więc objęta kognicją sądu powszechnego, a nie wojewódzkiego sądu administracyjnego. Przepisy art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) wyczerpująco wymieniają sprawy, w których kontrolę działalności administracji publicznej wykonują sądy administracyjne. Wśród tych spraw nie ma wymienionych spraw ze stosunków z zakresu prawa cywilnego. Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło