I SAB/Wa 254/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B., J. B. i G. Z. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie nieprzekazaniu sprzeciwu postanawia: 1. odrzucić skargę J. B. i G. Z.; 2. umorzyć postępowanie sądowe w zakresie skargi E. B. E. B., działając w imieniu własnym oraz w imieniu J. B. i G. Z., pismem z dnia [...] marca 2015 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie nieprzekazania sprzeciwu. Pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r. wezwano E. B. do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia – poprzez nadesłanie oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu J. B. i G. Z. w postępowaniu sądowym. Wezwanie doręczone zostało w dniu 28 kwietnia 2015 r. W odpowiedzi na powyższe pismem z dnia 29 kwietnia 2015 r. E. B. cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Odnosząc się w pierwszej kolejności do skargi J. B. i G. Z. wskazać trzeba, że ich skarga podlega odrzuceniu, mimo bowiem stosownego wezwania, nie nadesłano żądanego przez Sąd oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa, z którego wynikałoby upoważnienie dla E. B. do działania w ich imieniu w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Jak stanowi zaś art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej "Ppsa", jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca. Stosownie natomiast do treści art. 60 Ppsa skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 Ppsa jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W niniejszej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi przez E. B. za dopuszczalne i postanowił umorzyć postępowanie sądowe w zakresie jego skargi. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 Ppsa postanowił, jak w sentencji.