I SAB/Wa 260/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-12-28
Skład orzekający: Jolanta Dargas
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak brak podpisu pełnomocnika, brak oryginału lub poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego, czy brak numeru PESEL strony. Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia tych braków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na bezczynność Prezydenta w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia. Pełnomocnik skarżących nie złożył wymaganych dokumentów, takich jak oryginał lub poświadczona kopia pełnomocnictwa procesowego oraz numery PESEL skarżących. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi, jednakże pozostało bez odpowiedzi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącym solidarnie kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. W., A. W. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym solidarnie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
Pismem z 30 lipca 2021 r. C. W. i A. W., reprezentowani przez adwokata K. F., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia o przekształceniu użytkowania wieczystego we własność nieruchomości, położonej w [...] przy ul. [...].
Wobec niewskazania w skardze nr PESEL skarżących oraz nadesłania pełnomocnictw procesowych, które upoważniały pełnomocnika stron jedynie do działania w zakresie bonifikaty od opłat przekształceniowych, Przewodnicząca Wydziału zarządzeniem z dnia z dnia 27 sierpnia 2021r., wezwała pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału bądź poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w imieniu skarżących przed sądami administracyjnymi oraz podanie numeru PESEL skarżącego - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 4 października 2021 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu pozostało ono bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej powoływana jako p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Stosownie do art. 57 p.p.s.a skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast w myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Ponadto według art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Jak wynika z akt sprawy, skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi nastąpiło w dniu 4 października 2021 r., tak więc siedmiodniowy termin do jego wykonania upływał w dniu 11 października 2021 r. Do dnia dzisiejszego nie wykonano jednak wezwania Sądu.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło