I SAB/Wa 260/24
PostanowienieWSA w Warszawie2025-05-09
Skład orzekający: Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie elektronicznej, zawierająca braki formalne w postaci niepodania numeru PESEL oraz miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń, powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił tych braków pomimo prawidłowego doręczenia wezwania sądu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Pismo strony będącej osobą fizyczną, stanowiące pierwsze pismo w sprawie, powinno zawierać numer PESEL oraz oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. W przypadku nieuzupełnienia tych braków pomimo prawidłowego doręczenia wezwania sądu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) i art. 49 § 1 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący D. J. złożył skargę na bezczynność Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Koszalinie w przedmiocie rozpoznania skarg i wniosków. Skarga została wniesiona w formie elektronicznej i zawierała braki formalne: nie podano numeru PESEL, miejsca zamieszkania ani adresu do doręczeń. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, skarżący nie uzupełnił braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na bezczynność Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Koszalinie w przedmiocie rozpoznania skarg i wniosków postanawia: odrzucić skargę.
D. J. złożył skargę na bezczynność Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Koszalinie w przedmiocie rozpoznania skarg i wniosków dotyczących wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec dyrektora lub funkcjonariuszy Zakładu Karnego w [...]. Skarga została wniesiona w formie elektronicznej i zawierała braki formalne. Skarżący nie oznaczył swojego adresu zamieszkania, jak również adresu do doręczeń oraz numeru PESEL.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, ewentualnie jej oddalenie.
Zarządzeniem z 23 grudnia 2024 r., Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz oznaczenie miejsca zamieszkania, a w przypadku jego braku adresu do doręczeń, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Sąd podjął dwie próby doręczenia powyższego zarządzenia skarżącemu na adres do doręczeń elektronicznych oraz na wskazany przez organ w piśmie z 9 grudnia 2024 r. adres skarżącego: ul. [...]. Jak wynika z akt sądowych, obie przesyłki zostały prawidłowo awizowane i uznane za doręczone, pierwsza z nich w dacie 30 stycznia 2025 r., a druga w dacie 31 marca 2025 r. Skarżący nie uzupełnił jednakże braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL oraz oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego bbraku adresu do doręczeń.
Według art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz oznaczenie miejsca zamieszkania zostało ostatecznie uznane za doręczone skarżącemu w dniu 31 marca 2025 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi minął zatem 7 kwietnia 2025 r. (poniedziałek). Wobec nieuzupełnienia braków skargi w terminie, skargę należało odrzucić.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło