I SAB/Wa 311/25
PostanowienieWSA w Warszawie2026-02-19
Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym numeru PESEL?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełnił braków formalnych pisma, w tym obowiązku podania numeru PESEL, pomimo prawidłowego wezwania sądu i pouczenia o skutkach ich nieusunięcia. Niewykonanie zarządzenia sądu w tym zakresie stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący G. K. wniósł skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania skargi postanawia: odrzucić skargę.
G. K. pismem z dnia 11 listopada 2025r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości polegającą na nierozpoznaniu pism z 21 sierpnia 2025r., 10 września 2025r., oraz 10 października 2025r.
Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2025r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, bądź złożenie oświadczenia, że numer PESEL nie został skarżącemu nadany - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie uznane zostało za skutecznie doręczone skarżącemu z dniem 3 lutego 2026r. ( k-42).
Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 10 lutego 2026 r.
Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braków formalnych skargi – nie podał numeru PESEL, ani nie złożył oświadczenia, że numer PESEL nie został mu nadany.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143), dalej jako: p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem
w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi.
Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast
w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Skoro skarżący G. K. pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi i prawidłowego pouczenia o skutkach ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie, nie wykonał zarządzenia Sądu, to skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło