I SAB/Wa 312/09

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. I. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o odszkodowanie i zwrot nieruchomości [...] postanawia przyznać I. I. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na bezczynność Prezydenta W. I. I. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżąca podała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym, źródłem jej utrzymania jest emerytura w wysokości brutto [...] zł (netto [...] zł) w kwotę tą wliczony jest również dodatek pielęgnacyjny. I. I. oświadczyła, że nie posiada majątku. Z nadesłanej do Sądu korespondencji w tym z kopii pisma zastępcy Burmistrza Dzielnicy [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] wynika, że wnioskodawczyni jest objęta systematyczną opieką Ośrodka Pomocy Społecznej w formie zasiłków celowych o charakterze specjalnym przeznaczanych m. in. na dofinansowanie energii, zakup żywności, opału na zimę, środków czystości, zakup odzieży, usługi pralnicze. I. I. stara się o przyznanie lokalu mieszkalnego z zasobu mieszkaniowego miasta. Jako najemca, a następnie właścicielka lokalu o powierzchni użytkowej [...] m2, dokonała jego zbycia z zamiarem przeznaczenia pozyskanych środków na adaptację strychu, co jednak nie nastąpiło z uwagi na zwrot kamienicy byłemu właścicielowi. Pięć lat temu I. I. dokonała zakupu działki przy ul. [...] w W. i do chwili obecnej mieszka w usytuowanym na tym terenie domku. Rozpoznając zgłoszony wniosek na wstępie należy znaczyć, że stosownie do treści art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Uwzględniając przedstawioną wyżej sytuację majątkową stwierdzić należało, że I. I. wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Nie ulega wątpliwości, że sytuacja skarżącej jest trudna, korzysta ona z wsparcia oferowanego przez ośrodek pomocy społecznej, dlatego też w sposób oczywisty nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.