I SAB/Wa 329/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogdan Wolski po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność organu postanawia: odrzucić skargę. W. K. wniósł w piśmie z 21 listopada 2009 r. skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. polegającą na nierozpatrzeniu jego skargi z 19 listopada 2009 r. wniesionej na niewłaściwie funkcjonujący [...] Ośrodek Pomocy Społecznej w B. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wniosło o oddalenie skargi wyjaśniając, że skarga dotyczy niewłaściwego wykonywania obowiązków przez pracowników [...] Ośrodka Pomocy Społecznej w B. w sprawach dotyczących m. in. wypłaty zasiłku wyrównawczego, zasiłków celowych i innych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne został określony w art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), zgodnie z którym sądy administracyjne w zakresie swojej właściwości sprawują kontrolę pod względem legalności, to jest zgodności z prawem, działań lub zaniechań organów administracji publicznej. Kontrola ta ma charakter ograniczony, co oznacza, że objęte są nią jedynie działania administracyjne wskazane w ustawie. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 1 – 4a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: "p.p.s.a", skarga na bezczynność może dotyczyć sprawy, w której organ administracji publicznej zobligowany jest wydać decyzję administracyjną, postanowienie w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach. W przedmiotowej skardze zawarto zarzuty dotyczące funkcjonowania [...] Ośrodka Pomocy Społecznej w B. Skargę tę należy ocenić jako skargę wniesioną w trybie art. 227 k.p.a. W konsekwencji czynności dotyczące tej skargi nie stanowią żadnego z aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1 -4a p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.