I SAB/Wa 350/11

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. G. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o odszkodowanie postanawia: przyznać J. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie. W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą i wezwaniem J. G. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i uzyskuje dochód miesięczny z tytułu przyznanego i wypłacanego mu zasiłku stałego w wysokości [...] zł netto. Z tej kwoty co miesiąc płaci alimenty w wysokości [...] zł, jego miesięczne opłaty za prąd, gaz wynoszą [...] zł, na utrzymanie pozostaje mu więc [...] zł. W rubryce 7 dotyczącej majątku, wnioskodawca wykazał, że posiada budynek mieszkalny w stanie surowym o powierzchni [...] m2, działkę o powierzchni [...] m2, budynek gospodarczy o powierzchni [...] m2. Wnioskodawca zaznaczył, że tak niskie dochody nie pozwalają mu zarówno na opłacenie kosztów sądowych jak i kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sadowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Stwierdzić należy, iż wykazana przez skarżącego sytuacja majątkowa przemawia za uwzględnieniem złożonego wniosku. Skoro skarżący uzyskuje tak niewielki dochód to nie ulega wątpliwości, że nie jest w stanie w sposób oczywisty opłacić zarówno kosztów sądowych jak i kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.