I SAB/Wa 38/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-29
Skład orzekający: Małgorzata Boniecka-Płaczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest zasadna, jeśli organ wydał decyzję merytoryczną po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej staje się bezprzedmiotowa, jeśli organ wydał decyzję merytoryczną po wniesieniu skargi, a przed jej rozpoznaniem przez sąd. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie sądowe.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę gminną. Organ administracji wydał decyzję ustalającą odszkodowanie po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd. Sąd uznał skargę za bezprzedmiotową.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Prezydenta m.st. Warszawy na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. i J. M. na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie odszkodowania za nieruchomość postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Prezydenta m.st. Warszawy na rzecz skarżących W. M. i J. M. solidarnie kwotę 357 (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu [...] lutego 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga W. M. i J. M. na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę gminną – ul. [...] w [...], oznaczoną w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. [...] m² z obr. [...].
Z uzasadnienia skargi wynika, że Prezydent od wielu lat pozostaje w bezczynności w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] listopada 2005 r. o ustalenie i wypłatę odszkodowania za grunty zajęte pod ul. [...] w [...].
Organ w odpowiedzi na skargę wyjaśnił, że sprawa z wniosku skarżących została zakończona decyzją Prezydenta m.st. Warszawy z [...] lutego 2012 r., nr [...]. Do akt sprawy została dołączona wskazana przez organ decyzja.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 149 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.), Sąd uwzględniając skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organy zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub interpretacji lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Jednocześnie Sąd stwierdza, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa.
Wydanie przez organ decyzji lub innego aktu wyłącza możliwość uwzględnienia skargi na bezczynność, nawet wówczas, gdy decyzja podjęta została z naruszeniem terminu przewidzianego do jej wydania (por. wyrok NSA z 16 marca 2000 r., sygn. akt I SAB 201/99).
Jeżeli w toku postępowania sądowoadministracyjnego, przed dniem orzekania w sprawie ze skargi na bezczynność, organ administracji publicznej wyda akt lub podejmie czynność polegającą na podjęciu działań zmierzających do załatwienia sprawy, to – mimo istniejącej zwłoki w załatwieniu sprawy – nie pozostaje on w bezczynności, a co się z tym wiąże postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie jego bezczynności staje się bezprzedmiotowe.
W rozpoznawanej sprawie – po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a przed dniem jej rozpoznania przez ten Sąd – Prezydent m.st. Warszawy wydał w dniu [...] lutego 2012 r. decyzję nr [...] ustalającą na rzecz W. M. M. i J. A. M. odszkodowanie za grunt zajęty pod ul. [...], oznaczony jako działka ewid. nr [...] obr. [...]. Wydanie decyzji powoduje, że niniejsza skarga na bezczynność Prezydenta stała się bezprzedmiotowa i postępowanie należało umorzyć.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2, postanowił jak w sentencji.
O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło