I SAB/Wa 380/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 27 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładów "[...]" S.A. w S.- obecnie B. [...] S.A. w S. na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej – Zakładów "[...]" S.A. w S.- obecnie B. [...] S.A. w S. 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 5 września 2011 r. Zakłady "[...]" S.A., wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. W odpowiedzi na skargę Minister Infrastruktury wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie, wskazując, że skarżąca spółka przed wniesieniem skargi do Sądu nie wzywała organu do usunięcia naruszenia prawa. W dniu [...] września 2011 r. Zakłady "[...]" S.A. zmieniły nazwę na B. [...] S.A., co wynika z odpisu pełnego Krajowego Rejestru Sądowego nr KRS [...], znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepis art. 37 § 1 kpa stanowi, że na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35, w przepisach szczególnych, ustalonym w myśl art. 36 lub na przewlekłe prowadzenie postępowania stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu – wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie natomiast z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 ppsa). W przypadku, gdy stronie przysługuje prawo wniesienia jednego z tych środków, wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne. Z akt niniejszej sprawy sądowej, tj. skargi, odpowiedzi na skargę, jak również z nadesłanych akt administracyjnych wynika, że skarżąca spółka nie wystąpiła – w trybie art. 37 § 1 kpa do Ministra Infrastruktury z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa - przed wniesieniem skargi do Sądu, zatem powyższa skarga podlega odrzuceniu. Ponadto Sąd zauważa, że jak wynika z akt sprawy, Minister Infrastruktury nie pozostaje już w bezczynności, bowiem decyzją z dnia [...] października 2011 r., nr [...] odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2003 r. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.