I SAB/Wa 397/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia: odrzucić skargę. [...] (dalej jako "skarżąca") pismem z [...] sierpnia 2019 r. wniosła, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia odwołania. Sąd zarządzeniem z 18 września 2019 r. zobowiązał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd wezwał jednocześnie skarżącą do udzielenia informacji, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed wniesieniem skargi występowała do organu z ponagleniem do wydania decyzji, w trybie art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), powoływanej dalej jako "K.p.a." Powyższe wezwanie skarżąca odebrała w dniu 3 października 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-7 akt sądowych), jednak do dnia dzisiejszego nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie wykonała zarządzenia Sądu z 18 września 2019 r., ponieważ nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Termin na wykonanie powyższego zarządzenia upłynął natomiast w dniu 10 października 2019 r. Skarżąca nie udzieliła również informacji, czy przed wniesieniem przedmiotowej skargi występowała do organu z ponagleniem do wydania decyzji w trybie art. 37 K.p.a. Okoliczność ta nie wynika bowiem z akt administracyjnych sprawy. Powyższe wskazuje, że skarżąca nie wyczerpała także środków zaskarżenia, o których mowa w art. 52 § 2 p.p.s.a. W takiej sytuacji wniesienie skargi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], uznać należało za niedopuszczalne. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 1