I SAB/Wa 40/26
PostanowienieWSA w Warszawie2026-03-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Łukasz Trochym
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu braku numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym strony?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni jej o wymagany numer PESEL, mimo wezwania sądu do usunięcia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie. Nienadesłanie numeru PESEL stanowi brak formalny, którego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący W. S. wniósł skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozwiązania problemów mieszkańców terenów portowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie wykonał wezwania w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Trochym po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozwiązania problemów mieszkańców terenów portowych postanawia: odrzucić skargę.
W. S. (dalej również jako "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozwiązania problemów mieszkańców terenów portowych.
Pismem z dnia 12 lutego 2026 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 lutego 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych – k. 48). Skarżący nie wykonał wezwania i nie nadesłał numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz.143) – dalej p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Stosownie do art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarga wniesiona przez skarżącego nie spełniała wymogów z treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. z uwagi na to, że nie zawierała numeru PESEL. Skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin na wykonanie wezwania Sądu upłynął w dniu 27 lutego 2026 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie usunął braku formalnego skargi. Nienadesłanie numeru PESEL stanowi brak formalny, którego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na postawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło