I SAB/Wa 412/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: - Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania postanawia -odrzucić skargę- W. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewodą [...] w sprawie o sygnaturze [...] oraz zasądzenie kosztów postępowania od Prezydenta [...]. W uzasadnieniu skargi, strona wskazała na złożenie zażalenia na przewlekłość Prezydenta [...] w prowadzeniu postępowania o ustalenie odszkodowania za nieruchomość. Jednocześnie skarżący wskazał, że Wojewoda [...] nie podjął żadnych działań w celu wydania rozstrzygnięcia. Pismem z dnia 10 grudnia 2012 r. skarżący wezwany został do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie organu administracji publicznej i wniosku, który rozpatrywany jest przez ten organ w sposób przewlekły. W dniu 11 grudnia 2012 r. do Sądu wpłynął dokument pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącego adw. I. R. Wobec nieskutecznego doręczenia skarżącemu przesyłki z dnia 10 grudnia 2012 r., Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego – pismem z dnia 28 stycznia 2013 r. – do sprecyzowania skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez jednoznaczne wskazanie organu, którego przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi oraz określenie jakiego dokładnie wniosku strony (z jakiej daty i czego dotyczącego) ten organ dotychczas nie rozpatrzył. Pełnomocnik skarżącego został poinformowany, że w skardze jest mowa o rożnych organach, zaś Sąd nie może domniemywać intencji skarżącego, co do przedmiotu skargi. Wezwanie zostało doręczone adw. I. R. w dniu 31 stycznia 2013 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej sprecyzowanie upłynął w dniu 7 lutego 2013 r. W wyznaczonym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Sygn. akt I SAB/Wa 412/12 Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwaniem z dnia 28 stycznia 2013 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej sprecyzowanie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik skarżącego w wyznaczonym terminie nie wykonał wezwania Sądu. Z treści skargi nie wynika natomiast jednoznacznie, czy jej przedmiotem jest przewlekłość w prowadzeniu postępowania przez Wojewodę [...] czy też przez Prezydenta [...]. Powyższe powoduje brak możliwości dokonania dalszych ustaleń w zakresie dopuszczalności skargi, w tym stwierdzenie, czy przed wniesieniem skargi wyczerpane zostały środki zaskarżenia. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w postanowieniu.