I SAB/Wa 439/11

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. J. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania skargi postanawia: przyznać E. J. prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. E. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta [...]. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2011 r. skarga ta został odrzucona z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego do jej rozpoznania. W następstwie powyższego E. J. skierowała do Sądu złożony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wyjaśniła, że utrzymuje się z zasiłku okresowego wypłacanego jej w wysokości [...] zł oraz z zasiłku celowego. Wyjaśniła, że nie posiada żadnego majątku. Uzasadniając wniosek dodała, że jest osobą długotrwale bezrobotną, zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy w [...] bez prawa do zasiłku. Jej jedynym źródłem utrzymania są wymienione wyżej zasiłki. Dodała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nadmienić należy, że jak wynika z akt sprawy do dnia 7 grudnia 2010 r. wnioskodawczyni była osobą bezrobotną i bezdomną, mieszkała u znajomych co stanowiło podstawę do przyznania jej pomocy w 2010 r., ponadto nie posiadała ona dochodu. Od [...] grudnia 2010 r., podjęła pracę, z tego tytułu otrzymała wynagrodzenie za grudzień w wysokości [...] zł, ponadto [...] grudnia 2010 r., otrzymała mieszkanie komunalne. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie zauważyć należy, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Odnosząc powyższe do ustalonej wyżej sytuacji majątkowej skarżącej stwierdzić należało, że E. J. spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w żądanym zakresie. Niewątpliwie sytuacja majątkowa wnioskodawczyni jest trudna. Uzyskując dochód w wysokości ujawnionej w formularzu nie byłaby ona w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych. Wobec zatem spełnienia przesłanek ustawowych do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.