I SAB/Wa 442/21

PostanowienieWSA w Warszawie2022-01-10

Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Marciniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych mimo wezwania sądu, a pismo cofające skargę zostało podpisane przez osoby, których umocowanie nie zostało potwierdzone?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, mimo wezwania, nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych. Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku, gdy pismo cofające skargę zostało opatrzone podpisami osób, co do których nie przedstawiono dokumentów potwierdzających ich umocowanie, sąd nie może umorzyć postępowania.
Stan faktyczny
Polski Związek [...] - Stowarzyszenie [...] w [...] Okręgowy Zarząd [...] w [...] wniósł skargę na bezczynność Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji Wojewody. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przedstawienia dokumentów potwierdzających sposób reprezentacji strony oraz uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący cofnął skargę, jednak pismo cofające zostało opatrzone podpisami osób, których umocowanie nie zostało potwierdzone. Mimo upływu terminu, braki nie zostały uzupełnione.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Polskiego Związku [...] - Stowarzyszenie [...] w [...] Okręgowy Zarząd [...] w [...] na bezczynność Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji postanawia: odrzucić skargę. Polski Związek [...] - Stowarzyszenie [...] w [...] Okręgowy Zarząd [...] w [...], pismem z dnia 14 października 2021r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2015 r., nr [...], umarzającej postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość położoną w [...], działka ewid. [...], [...], obręb [...]. Skarga została podpisana przez P. P. i H. M. Pismami z dnia 30 listopada 2021 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia - poprzez nadesłanie aktualnych dokumentów potwierdzających sposób reprezentacji strony skarżącej oraz uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Jak wynika z akt sprawy powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 6 grudnia 2021r. W dniu 8 grudnia 2021 r. skarżący skierował do Sądu pismo, którym cofnął ww. skargę. Pismo ponownie zostało opatrzone podpisem P. P. oraz dodatkowo podpisem M. S. Pomimo upływu zakreślonego terminu do dni dzisiejszego strona nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W związku z tym, każde pismo strony powinno zawierać, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca. Ponadto stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z § 3 cyt. wyżej przepisu skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, również podlega odrzuceniu przez Sąd. Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy mimo prawidłowego doręczenia wezwania Sądu nie uzupełniono braków formalnych i fiskalnych skargi, tj. skarżący nie nadesłał aktualnych dokumentów potwierdzających sposób reprezentacji strony skarżącej oraz nie uiścił wpisu sądowego. Skarga jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Jednocześnie należy wskazać, że Sąd nie mógł umorzyć postępowania sądowego, gdyż pismo cofające skargę zostało opatrzone podpisami osób, co do których nie nadesłano dokumentów wskazujących na ich umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi. Z tego względu Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło