I SAB/Wa 454/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-07

Skład orzekający: Anita Wielopolska-Fonfara

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalne, gdy organ w międzyczasie rozpoznał wniosek i wydał decyzję?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Skoro pełnomocnik skarżących skutecznie cofnął skargę, a nie zaistniały przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wskazane w art. 60 PPSA, sąd był związany tym cofnięciem i zobowiązany do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Ponadto, sąd zwrócił uiszczony wpis sądowy od cofniętej skargi.
Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie nierozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W trakcie postępowania sądowego Minister wydał decyzję, a pełnomocnik skarżących cofnął skargę. Organ administracji wniósł o oddalenie skargi lub umorzenie postępowania, wskazując, że w dniu wpływu skargi do ministerstwa, wniosek został już rozpoznany i wydano decyzję.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącym kwotę 100 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA –Anita Wielopolska-Fonfara po rozpoznaniu w dniu 7 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U.D., J.S., P.D., R.S., T.S., P.S., S.S., Z.S., A.S., J.B. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie : rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia : I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić solidarnie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącym kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. W dniu 21 sierpnia 2014 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga U. D., J. S., P. D., R. S., T. S., P. S., S. S., Z. S., A. S. i J. B. zastępowanych przez pełnomocnika adwokata R. N. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie nierozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] nr [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Budownictwa z dnia [...] nr [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi lub umorzenie postępowania. Wyjaśnił, że w dniu [...] rozpoznał wniosek i wydał decyzję nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] nr [...]. Organ wyjaśnił, że skarga na bezczynność wpłynęła do Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju w tym samym dniu, w którym wniosek został rozpoznany i wydana decyzja. Organ podkreślił, że w związku z wydanym w dniu [...] rozstrzygnięciem nie pozostawał w dniu wpłynięcia skargi w bezczynności. Zarządzeniem z dnia [...] zwrócono się do pełnomocnika strony skarżącej o wskazanie, czy w związku z wydaniem przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju decyzji z dnia [...] nr [...], cofa złożoną w imieniu U.D., J. S., P. D., R. S., T. S., P. S., S. S., Z. S., A. S. i J. B. skargę z dnia [...] na bezczynność organu. W dniu [...] (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęło pismo, w którym pełnomocnik skarżących oświadczył, że cofa w imieniu skarżących skargę z dnia [...] na bezczynność ww. organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył, co następuje : Jak stanowi art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej jako: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie pismem z dnia [...] działający w imieniu skarżących pełnomocnik skutecznie cofnął skargę. Mając na uwadze, że nie zaistniały przesłanki niedopuszczalności cofnięcia skargi wskazane w art. 60 p.p.s.a., Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie sądowe. Jak stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Skarżący reprezentowani przez pełnomocnika uiścili wpis sądowy od skargi. W związku z cofnięciem skargi, Sąd postanowił o zwrocie uiszczonej z tego tytułu kwoty 100 zł. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło