I SAB/Wa 456/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-25

Skład orzekający: Dariusz Pirogowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku wydania przez organ administracji publicznej decyzji merytorycznej po wniesieniu skargi na bezczynność, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, a organ obciążony kosztami postępowania?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu, ponieważ organ wydał decyzję merytoryczną po wniesieniu skargi, co uczyniło postępowanie bezprzedmiotowym. Jednocześnie, sąd zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania, uznając, że przerwanie stanu bezczynności nastąpiło w następstwie wniesienia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Wojewody. Minister, po otrzymaniu skargi, wydał decyzję merytoryczną, uchylając decyzję Wojewody i stwierdzając nieważność decyzji organu pierwszej instancji. Skarżący wniósł o umorzenie postępowania w przypadku wydania decyzji przez organ.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącego I. W. kwotę 357 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. W. na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącego I. W. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia [...] lipca 2013 r. I. W., reprezentowany przez adw. K. N., wniósł skargę na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Dzielnicy [...] w W. z dnia [...] marca 1974 r. ustalającej odszkodowanie za nieruchomość [...] położoną przy ul. [...] o pow. [...] m2 regulowaną niegdyś w księdze wieczystej hip. nr [...]. W skardze zawarto wniosek o umorzenie przez Sąd postępowania i zasądzenie zwrotu kosztów w przypadku, gdyby w międzyczasie organ wydał decyzję, co do której pozostaje w zwłoce. W odpowiedzi na skargę Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej wniósł o umorzenie postępowania oraz poinformował, że decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania I. W., uchylił w całości decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2013 r. i jednocześnie stwierdził nieważność decyzji Naczelnika Dzielnicy [...] w W. z dnia [...] marca 1974 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga I. W. wpłynęła do organu w dniu [...] sierpnia 2013 r. Jak wynika z akt sprawy Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej po otrzymaniu powyższej skargi, wydał w dniu [...] sierpnia 2013 r. decyzję, którą rozpatrzył przedmiotowe odwołanie skarżącego. Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) powoływana dalej jako: "p.p.s.a."; sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Skoro bowiem organ załatwił sprawę, w której pozostawał w zwłoce, tj. rozpoznał odwołanie od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2013 r., a sam skarżący wnosił o umorzenie w takiej sytuacji postępowania sądowego, to postępowanie zainicjowane jego skargą stało się obecnie bezprzedmiotowe. Mając zaś na względzie to, że przerwanie stanu bezczynności nastąpiło w następstwie wniesienia skargi, a więc w ramach tzw. autokontroli, zasadne jest – stosownie do art. 201 § 1 p.p.s.a. - obciążenie organu niezbędnymi kosztami postępowania, które w celu wyegzekwowania swoich praw poniosła strona skarżąca. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 oraz art. 201 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło