I SAB/Wa 471/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: - odrzucić skargę - I SAB/Wa 471/15 UZASADNIENIE Pismem z dnia 27 maja 2015 r. T. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...]r. Prezydent odpowiadając na ww. skargę wniósł o jej oddalenie lub odrzucenie. Jednocześnie organ wskazał, że w związku z wnioskiem skarżącej z dnia 2 kwietnia 2015 r. zatytułowanym "wezwanie do usunięcia naruszenia prawa" zostały wydane dwa postanowienia nr [...] i[...], które doręczono ww. w dniu 28 kwietnia 2015 r. Następnie zarządzeniem Sądu z dnia 3 lipca 2015 r. zobowiązano skarżącą do udzielenia, w terminie 7 dni, informacji pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed wniesieniem skargi z dnia 27 maja 2015 r., na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 2 kwietnia 2015 r. – składała zażalenie do organu wyższego stopnia (Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]) w trybie art. 37 k.p.a. Jeżeli tak, to Sąd zobowiązał skarżącą do nadesłania kopii tego zażalenia wraz z poświadczeniem jego złożenia w organie. Pismem z dnia 5 sierpnia 2015 r. (data wpływu do Sądu) skarżąca oświadczyła, że w niniejszej sprawie nie składała zażalenia do Kolegium w trybie art. 37 k.p.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Wyczerpanie środków zaskarżenia jest podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego. W przypadku skargi na bezczynność organu, wyczerpanie to następuje poprzez wniesienie zażalenia do organu administracji publicznej wyższego stopnia, a jeśli nie ma takiego organu – wezwanie do usunięcia naruszenia prawa na podstawie art. 37 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego. W niniejszej sprawie z uwagi na okoliczność, że stawiany przez stronę zarzut bezczynności dotyczył Prezydenta [...], zobligowana ona była do wystąpienia do organu wyższego stopnia tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem niniejszej skargi do Sądu. Jak wynika natomiast z akt sprawy oraz z pisma skarżącej z dnia 5 sierpnia 2015 r.(data wpływu do Sądu), takiego wezwania skierowanego do organu skarżąca nie wystosowała. W związku z czym skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna. Z powyższych względów, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 i art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.