I SAB/Wa 48/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie odszkodowania za nieruchomość warszawską postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 9 grudnia 2013 r., w imieniu J. K., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie odszkodowania za nieruchomość [...] położoną przy ul. [...] "[...]", stanowiącą działkę ewid. nr [...], wniósł r.pr. A. S. Z nadesłanego do akt sprawy prowadzonej pod sygn. I SA/Wa 868/13 (dotyczącej skargi M. N. w [...] na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] lutego 2013 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji wydanej w sprawie uwłaszczenia M. N. w [...] działką ewid. nr [...], położoną w [...] przy ul. [...] "[...]") przez dotychczasowego pełnomocnika J. K. – adw. I. M. – odpisu skróconego aktu zgonu wynika, że skarżący J. K. zmarł [...] maja 2013 r. w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę: 1) jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego; 2) wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia; 3) gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi; 4) jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona; 5) jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie; 6) jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Przepis natomiast z art. 58 § 3 powyższej ustawy stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Niedopuszczalność drogi sądowej może wynikać zarówno z przyczyn przedmiotowych, jak i podmiotowych. Przyczyny podmiotowe to prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie skargi wniesionej przez podmiot, który nie jest legitymowany do wniesienia danego rodzaju skargi do sądu administracyjnego (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 marca 2005 r., sygn. akt OSK 1229/04). Za niedopuszczalną zatem uznać należy skargę wniesioną przez pełnomocnika w imieniu strony postępowania administracyjnego, która zmarła przed złożeniem skargi, która to czynność inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne. W niniejszej więc sprawie złożona w dniu 10 grudnia 2013 r. w imieniu zmarłego [...] maja 2013 r. J. K. przez adw. A. S. skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu. W zaistniałych okolicznościach brak jest bowiem jakichkolwiek podstaw do przyjęcia, że skarga została złożona przez uprawniony do tego podmiot. Mając zatem na względzie powyżej opisane okoliczności, kierując się dyspozycją z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.