I SAB/Wa 50/04

WyrokWSA w Warszawie2005-05-12

Skład orzekający: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska, WSA Jolanta Zdanowicz, WSA Monika Nowicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Prezydent W. pozostaje w bezczynności w sprawie rozpoznania wniosku o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego, pomimo wcześniejszych decyzji zobowiązujących do zakończenia sprawy i uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania?
Ratio decidendi
Sąd uznał skargę za uzasadnioną, stwierdzając, że Prezydent W. pozostaje bezczynny w sprawie rozpoznania wniosku dekretowego o ustanowienie prawa wieczystego użytkowania. Organ został zobowiązany do zakończenia sprawy w określonym terminie, a postanowienie o zawieszeniu postępowania zostało uchylone, co oznaczało brak podstaw do dalszego zwlekania. W związku z tym sąd zobowiązał Prezydenta W. do rozpatrzenia wniosków w terminie 30 dni.
Stan faktyczny
M. i A. H. złożyli skargę na bezczynność Prezydenta W. w sprawie wniosku o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego do nieruchomości. Prezydent W. twierdził, że zawiesił postępowanie. Wcześniejsze decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. stwierdziły nieważność wcześniejszego orzeczenia i zobowiązały organ I instancji do zakończenia sprawy, a następnie uchyliły postanowienie o zawieszeniu postępowania. Termin na zakończenie sprawy upłynął bezskutecznie, co doprowadziło do wniesienia skargi do sądu.
Rozstrzygnięcie
1. Zobowiązał Prezydenta W. do rozpatrzenia wniosków M. H. i A. H. o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego na nieruchomości położonej w W. przy ulicy [...], w terminie 30 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. 2. Zasądził od Prezydenta W. na rzecz M. H. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska, Sędziowie WSA Jolanta Zdanowicz, WSA Monika Nowicka (spr.), , Protokolant Iwona Kosińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2005 r. sprawy ze skarg M. H. i A. H. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do nieruchomości [...] 1. zobowiązuje Prezydenta W. do rozpatrzenia wniosków M. H. i A. H. o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego na nieruchomości położonej w W. przy ulicy [...], w terminie 30 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2. zasądza od Prezydenta W. na rzecz M. H. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. M. i A. H. wnieśli w dniu 2 marca 2004 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Prezydenta W. w sprawie dotyczącej wniosku o przyznanie prawa wieczystego użytkowania do gruntu nieruchomości [...]. W odpowiedzi na skargę Prezydent W. wniósł o jej oddalenie podnosząc, że z dniem 3 lutego 2004 r. zawiesił postępowanie w w/w sprawie. Jak wynika z materiału dowodowego zawartego w aktach sprawy w dniu [...] stycznia 2003 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją nr [...] stwierdziło nieważność orzeczenia administracyjnego odmawiającego prawa własności czasowej do nieruchomości położonej w W. przy ulicy [...] - w trybie przepisów dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m st Warszawy ( Dz. U. Nr 50, poz. ) - i w związku z tym zaszła konieczność ponownego rozstrzygnięcia o powyższym wniosku. W dacie 26 czerwca 2000 r. akta sprawy zostały przekazane Burmistrzowi Gminy W. W dniu [...] listopada 2003 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., działając na zasadzie przepisu art. 37 par. 1 w związku z art. 17 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu zażalenia wnioskodawców na bezczynność Prezydenta W., zobowiązało organ I instancji do zakończenia sprawy do dnia 30 stycznia 2004 r. Ponieważ termin ten upłynął bezskutecznie w dniu 2 marca M. i A. H. wnieśli przedmiotowa skargę do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należy uznać za uzasadnioną. Wspomnianym orzeczeniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2003 r. organ, którego bezczynności skarga dotyczyła, został zobowiązany do zakończenia sprawy w terminie do dnia 30 stycznia 2004 r. Nadmienić dodatkowo wypada, że postanowieniem Kolegium z dnia [...] października 2004 r. nr [...] zostało uchylone postanowienie z dnia [...] lutego 2004 r. o zawieszeniu postępowania administracyjnego. Zatem biorąc pod uwagę powyższe okoliczności należało stwierdzić, że Prezydent W. pozostaje aktualnie bezczynnym w sprawie rozpoznania wniosku dekretowego o ustanowienie prawa wieczystego użytkowania na nieruchomości [...]. Z tego powodu Sąd uznał skargę za uzasadnioną i z mocy przepisu art. 149 i art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło