I SAB/Wa 56/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-05-28
Skład orzekający: Gabriela Nowak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wniesienia zażalenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w tym nie wniosła zażalenia do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 37 § 1 kpa i art. 52 § 1 PPSA. Niewniesienie takiego zażalenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
M. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpoznania odwołania w sprawie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania. Sąd ustalił, że skarżący nie wniósł zażalenia na bezczynność Wojewody do organu wyższego stopnia, co stanowiło podstawę do odrzucenia skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania w sprawie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania postanawia odrzucić skargę.
I SAB/Wa 56/08
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 4 kwietnia 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie wpłynęła skarga M. S. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania w sprawie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Przepis art. 37 § 1 kpa stanowi, że na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36, stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Z treści skargi, jak również z akt administracyjnych nadesłanych przez organ wynika, że skarżący M. S. nie wniósł zażalenia na bezczynność Wojewody [...] – w trybie art. 37 § 1 kpa – do organu wyższego stopnia, czyli do Ministra Infrastruktury.
Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 powołanej wyżej ustawy). W przypadku, gdy stronie przysługuje prawo wniesienia jednego z tych środków, wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne.
Z uwagi na to, że skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z pominięciem administracyjnego toku instancji jest ona niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło