I SAB/Wa 560/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik Sędziowie: WSA Marta Kołtun – Kulik WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2015 r. sprawy ze skargi E. W., A. W., M. W., A. W., J. B., Z. w W., D. S., J. S., D. L., J.L., M, F, M. F. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: umorzyć postępowania sądowe E. W., A. W., M. W., A. W., J. B., Z. w W., D. S., J. S., D. L., J.L., M, F, M. F.– reprezentowani przez adw. [...] pismem z 13 lipca 2015 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju przy rozpoznawaniu ich wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją tegoż organu z [...] stycznia 2015 r. nr [...]. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej oddalenie, powołując się na skomplikowany charakter sprawy, skutkujący brakiem możliwości jej załatwienia w terminie określonym w kodeksie postępowania administracyjnego. Organ podnosił ponadto, że w związku ze zgonem jednej ze stron postępowania – M. K. – postanowieniem z [...] sierpnia 2015 r. nr [...] zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie, do czasu przedłożenia dokumentów potwierdzających następstwo prawne po ww. zmarłej. Na rozprawie w dniu 22 października 2015 r. pełnomocnik skarżących oświadczył, że cofa skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowego (vide protokół rozprawy k. 31 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Tego rodzaju okoliczności i zagrożeń, o których mowa w zd. trzecim cytowanego przepisu, w niniejszej sprawie Sąd nie dostrzega. W związku z czym uznał cofnięcie przez pełnomocnika E. W., A. W., M. W., A. W., J. B., Z. w W., D. S., J. S., D. L., J.L., M, F, M. F. wniesionej przez nich skargi za dopuszczalne i prawnie skuteczne. To zaś prowadzić musi do umorzenia zainicjowanego nią postępowania sądowego, o czym orzeczono na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. Wyjaśnić jednocześnie należy, iż w stanie prawnym obowiązującym od dnia 15 sierpnia 2015 r., zwrot uiszczonego wpisu sądowego w związku z cofnięciem skargi, możliwy jest wyłącznie, jeśli czynność ta zdziałana została do dnia rozpoczęcia rozprawy, o czym przesądza art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu ustalonym art. 1 pkt 62 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r. poz. 658). Zważywszy zatem na fakt, że w niniejszej sprawie cofnięcie skargi nastąpiło na rozprawie, uiszczony od niej należny wpis zwrotowi nie podlega.