I SAB/Wa 625/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-19
Skład orzekający: Joanna Skiba, Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz, Magdalena Durzyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie o bezczynność organu w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeśli organ administracyjny zawiesił postępowanie, a strona wniosła zażalenie na postanowienie o zawieszeniu, które nie zostało jeszcze rozpoznane?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy organ administracyjny zawiesił postępowanie, a strona wniosła zażalenie na postanowienie o zawieszeniu, które nie zostało jeszcze prawomocnie rozpoznane, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, aby móc ocenić zasadność żądania strony skarżącej dotyczącego zobowiązania organu do rozpatrzenia sprawy w określonym terminie.Stan faktyczny
F. S.A. złożyła skargę na bezczynność Prezydenta w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Wojewódzki Sąd Administracyjny pierwotnie oddalił skargę, uznając, że organ zawiesił postępowanie. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił ten wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Na rozprawie w WSA pełnomocnik skarżącej oświadczył, że zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego nie zostało jeszcze rozpoznane przez Wojewodę.Rozstrzygnięcie
Zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba Sędziowie: WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz WSA Magdalena Durzyńska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi F. S.A. w W. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie odszkodowania za nieruchomość postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
F. S.A. w W. pismem z dnia [...] lipca 2013 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta [...] w sprawie ustalenie o odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną pod drogę położoną W. w [...], oznaczoną jako działka nr [...] o pow. [...] ha z obrębu [...], przy ul. [...], wydzieloną z działki nr [...] decyzją Prezydenta [...] Nr [...] z dnia [...] czerwca 2009 r. zatwierdzającą projekt podziału nieruchomości.
Skarga została przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznana na rozprawie w dniu 21 listopada 2013 r., w wyniku czego został wydany wyrok o sygn. I SAB/Wa 383/13, oddalający skargę. W uzasadnieniu wyroku wskazano, że z uwagi na wydanie przez Prezydenta [...] postanowienia z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] o zawieszeniu postępowania nie ma możliwości stwierdzenia bezczynności organu.
W wyniku wniesionej przez stronę skarżącą skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 25 września 2014 r. sygn. akt I OSK 563/14 uchylił ww wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą akt I SAB/Wa 625/14.
Na rozprawie w dniu 19 stycznia 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej oświadczył, że zażalenie na postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] nie zostało jeszcze rozpoznane przez Wojewodę [...], a zatem postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego nie uzyskało jeszcze statusu ostateczności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: ppsa) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W ocenie Sądu dla rozstrzygnięcia o tym, czy bezczynność Prezydenta [...] w sprawie o odszkodowanie za nieruchomość przeznaczoną pod drogę położoną W. w [...], oznaczoną jako działka nr [...] o pow. [...] ha z obrębu [...] miała miejsce, jak również dla ewentualnego zobowiązania organu do wydania w określonym terminie aktu, o czym mowa w art. 149 ppsa, konieczne jest wcześniejsze rozstrzygniecie kwestii dotyczącej nie tyle zasadności zawieszenia niniejszego postępowania przez organ ale w ogóle samego faktu zawieszenia tego postępowania.
Jak wynika z informacji przedstawionej przez pełnomocnika strony skarżącej, dotychczas nie zostało rozpatrzone zażalenie F. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Prezydenta [...] o zawieszeniu postępowania. Zatem dopiero po prawomocnym rozstrzygnięciu tej kwestii, będzie można dokonać oceny postępowania organu w niniejszej sprawie, a ponadto rozstrzygnąć zasadność sformułowanego w skardze żądania zobowiązania organu do rozpatrzenia sprawy w określonym terminie.
W świetle powyższego, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło