I SAB/Wa 65/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-05-12

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały, nie dysponuje oszczędnościami ani prawami majątkowymi przynoszącymi pożytki, a jej sytuacja materialna i rodzinna jest trudna, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Nie jest ona bowiem w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.
Stan faktyczny
J. S. wniosła skargę na bezczynność Burmistrza Miasta S. w przedmiocie rozpoznania wniosku o pomoc społeczną. W związku z tym wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Skarżąca podała, że jej jedynym źródłem utrzymania był zasiłek stały, mieszka w domu wymagającym remontu, który jest pozbawiony wody i energii elektrycznej, a także przeszła poważne choroby.
Rozstrzygnięcie
Przyznano J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Burmistrza Miasta S. w przedmiocie rozpoznania wniosku o pomoc społeczną postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie. W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, J. S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca podała, że jej jedyne źródło utrzymania stanowił wypłacany jej do końca lutego zasiłek stały w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni mieszka w domu o powierzchni [...] m2, który odziedziczyła po rodzicach. W uzasadnieniu złożonego wniosku J. S. poinformowała również, że przeszła kilka poważnych chorób ([...]), nie posiada żadnej rodziny. Dodać należy, że ze znajdującego się w nadesłanych do Sądu aktach administracyjnych dokumentu z dnia 27 marca 2008 r. zawierającego informacje dotyczące wnioskodawczyni wynika, że sytuacja mieszkaniowa skarżącej jest zła, dom wymaga generalnego, kosztownego remontu, mieszkanie pozbawione jest wody i jak również odcięta została energia elektryczna z uwagi na jej nielegalny pobór udokumentowany przez pracownika elektrowni, skarżąca ma z tego tytułu do zapłaty około [...] zł. Wnioskodawczyni korzysta z wsparcia udzielanego jej przez ośrodek pomocy społecznej. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Stosownie do treści art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Jak wynika z treści oświadczenia J. S. jej miesięczny dochód wynosił do niedawna jedynie [...] zł. Skarżąca nie dysponuje żadnymi oszczędnościami i prawami majątkowymi przynoszącymi pożytki. Korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem bądź radcą prawnym. Biorąc pod uwagę przedstawioną przez nią sytuację rodzinną i trudną sytuację materialną stwierdzić należy, że strona wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu, bowiem z uzyskiwanych miesięcznych dochodów nie byłaby w stanie uiścić kosztów związanych ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło