I SAB/Wa 664/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-22

Skład orzekający: Bożena Marciniak, Emilia Lewandowska, Anita Wielopolska-Fonfara

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalne, gdy organ wydał rozstrzygnięcie merytoryczne po wniesieniu skargi, a skarżący cofnął skargę po zapoznaniu się z tym rozstrzygnięciem?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez skarżących, uznając je za dopuszczalne. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, a wydanie przez organ rozstrzygnięcia merytorycznego po wniesieniu skargi i cofnięcie skargi przez skarżących po zapoznaniu się z tym rozstrzygnięciem nie stanowiło podstawy do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia z 1952 r. dotyczącego prawa własności czasowej do gruntu. Minister Infrastruktury wniósł o oddalenie skargi, wskazując na kolejność wpływu spraw. Podczas rozprawy sądowej pełnomocnik organu przedłożył decyzje Ministra z stycznia 2015 r. wyczerpujące wniosek skarżących. Pełnomocnik skarżących cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono solidarnie skarżącym kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Marciniak Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska (spr.) WSA Anita Wielopolska-Fonfara Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi A. W., A. W., D. L., D. S., E. W., J. B., J. L., J. S., M.W., M. F., M. F., Zgromadzenia [...] w W. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić solidarnie skarżącym A. W., A. W., D. L., D. S., E. W., J. B., J. L., 3. J. S., M.W., M. F., M. F., Zgromadzenia [...] w W. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 9 października 2014 r. A. W., A. W., D. L., D. S., E. W., J. B., J. L., J. S., M.W., M. F., M. F., Zgromadzenia [...] w W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury w sprawie nierozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Rady Narodowej [...] z dnia [...] kwietnia 1952 r., nr [...] odmawiającego przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonej przy Al. [...] w części gruntu nieruchomości [...] położonej przy Al. [...] w części gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa. Odpowiadając na skargę Minister Infrastruktury wniósł jej oddalenie i wskazał, że sprawy rozpatrywane są według kolejności wpływu. Podczas rozprawy sądowej w dniu 22 stycznia 2015 r. pełnomocnik organu przedłożył do protokołu odpis decyzji Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2015 r. oraz postanowienia z dnia [...] stycznia 2015 r. i wskazał, że rozstrzygnięcia te wyczerpują całość wniosku skarżących. Jak wynika z protokołu z rozprawy pełnomocnik skarżących, po zapoznaniu się z ww. orzeczeniami organu, cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej "ppsa", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności, które czyniłyby cofnięcie skargi niedopuszczalnym. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło