I SAB/Wa 693/15

PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-23

Skład orzekający: Sędzia WSA Przemysław Żmich

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Skarga podlegająca opłacie, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wpisu od skargi mimo skutecznego doręczenia wezwania i upływu zakreślonego terminu.
Stan faktyczny
Skarżący J. B. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o zawieszenie postępowania. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Po szeregu procedur dotyczących prawa pomocy i zażaleń, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu. Skarżący nie uiścił należnego wpisu w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o zawieszenie postępowania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] września 2015 r. J. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o zawieszenie postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] oraz decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2010 r., nr [...]. Następnie Sąd pismem z dnia [...] lutego 2016 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia [...] lutego 2016 r., wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni, od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Na skutek powyższego wezwania skarżący w dniu [...] marca 2016 r. (data stempla pocztowego, k. [...] akt sądowych) złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 8 czerwca 2016 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania. Od powyższego zarządzenia pismem z dnia [...] lipca 2016 r. skarżący wniósł sprzeciw. Postanowieniem z dnia 7 września 2016 r. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie. Na ww. postanowienie Skarżący wniósł zażalenie, które następnie zostało odrzucone postanowieniem z dnia 20 października 2016 r. Pismem z dnia [...] listopada 2016 r. skarżący złożył zażalenie na postanowienie z dnia 20 października 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 grudnia 2016 r. oddalił zażalenie. Pismem z dnia [...] grudnia 2016 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] lutego 2016 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 (sto) złotych. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 11 stycznia 2017 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru przedmiotowego wezwania (k. [...]). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi, ponieważ po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych według stanu na dzień 19 stycznia 2017 r. nie zidentyfikowano żadnej wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) powoływana dalej jako: P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2). Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwanie Sądu z dnia [...] grudnia 2016 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] lutego 2016 r. wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 stycznia 2017 r., a zatem siedmiodniowy termin do dokonania wskazanej wyżej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 18 stycznia 2017 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uiścili należnego wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a, należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło