I SAB/Wa 72/04

PostanowienieWSA w Warszawie2005-05-05

Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego (k.p.a.)?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego na bezczynność organu jest dopuszczalna jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, które przysługiwały stronie w postępowaniu administracyjnym. Jeśli stronie przysługiwało zażalenie do organu wyższego stopnia, a z niego nie skorzystała, skarga do sądu jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
M. L. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego. Organ administracji w odpowiedzi wskazał, że skarżący nie wyczerpał trybu określonego w art. 37 k.p.a., nie wnosząc zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu M. L. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 3 kwietnia 2003 r. o wznowienie z urzędu postępowania administracyjnego zakończonego decyzją Prezydenta W. z dnia [...] października 1998 r., nr [...] postanawia: odrzucić skargę. M. L. w dniu 13 kwietnia 2004 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta W. zarzucając temu organowi, że nie rozpatrzył jego wniosku z dnia 3 kwietnia 2003 r. o wznowienie z urzędu postępowania administracyjnego zakończonego decyzją Prezydenta W. z dnia [...] października 1998 r., nr [...]. W odpowiedzi na skargę wniesiono o jej oddalenie, podkreślając że skarżący nie wyczerpał w sprawie trybu określonego w art. 37 k.p.a., bowiem nie wniósł zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 k.p.a. na niezałatwienie sprawy przez organ administracji publicznej w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 ustawy stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia, którym to organem jest w sprawie niniejszej Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...]. Stosownie do art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Skoro M. L. przed wniesieniem skargi do Sadu przysługiwało prawo do wniesienia zażalenia do samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], z czego skarżący – jak wynika z akt sprawy – nie skorzystał, to jego skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło