I SAB/Wa 750/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-12-09

Skład orzekający: Tomasz Szmydt

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje proceduralne, w tym w zakresie zwrotu kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i zwraca skarżącej wpis od skargi, jednakże brak jest podstaw do zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego od organu.
Stan faktyczny
A. R. wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Następnie pełnomocnik skarżącej cofnął wniesioną skargę oraz wniósł o zasądzenie kosztów postępowania. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącej A. R. kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu od skargi. A. R., pismem z dnia [...] października 2015 r., działając przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Z kolei pismem z dnia [...] listopada 2015 r. pełnomocnik skarżącej cofnął wniesioną skargę oraz wniósł o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W niniejszej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i postanowił umorzyć postępowanie sądowe. Dodatkowo zaznaczyć trzeba, że w rozpoznawanej sprawie - zdaniem Sądu - brak jest podstaw do zasądzenia kosztów postępowania na podstawie art. 201 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tym przepisem zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 powołanej ustawy, a więc w razie tzw. autokontroli ze strony organu. W przypadku cofnięcia skargi brak jest podstaw do zasądzenia kosztów postępowania, poza zwrotem uiszczonego wpisu zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło