I SAB/Wa 76/10

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. G. na bezczynność Starosty W. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. J. G., wezwany do uiszczenia wpisu od skargi na bezczynność Starosty W. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość (wpis w wysokości 100 zł), w terminie otwartym do wykonania wezwania złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu wniosku oraz w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, zawartym w urzędowym formularzu PPF, wnioskodawca podał, że ze względu na trudną sytuację osobistą nie posiada środków finansowych na uiszczenie wpisu sądowego. Wnioskodawca mieszka samotnie, posiadając dwa budynki (mieszkalny w stanie surowym oraz gospodarczy) zlokalizowane na działce o powierzchni [...] m². Pozostaje bez pracy i nie uzyskuje żadnych dochodów poza zasiłkiem stałym wypłacanym przez pomoc społeczną w wysokości [...] zł. Z wyjaśnień składającego wniosek wynika, że z uzyskiwanej kwoty zasiłku pokrywa koszty alimentów (200 zł) oraz opłaty za prąd i gaz (65 zł). Nie posiada żadnych oszczędności. Wnioskodawca zaznaczył również, że zalega z podatkiem od nieruchomości. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wyrażony powyżej warunek zasadności przyznania prawa pomocy w kontekście przedstawionych we wniosku okoliczności faktycznych, stwierdzić należy, że skarżący wykazał, iż nie posiada, jak również nie jest w stanie zgromadzić, jakichkolwiek oszczędności, które mogłyby zostać wykorzystane do poniesienia kosztów związanych z prowadzonym postępowanie sądowych. Możliwości finansowe składającego wniosek są więcej niż ograniczone, jeżeli się zważy, że jedynym źródłem jego dochodów jest, jak zadeklarował, zasiłek stały. Wysokość tego świadczenia w kontekście przeciętnych potrzeb gospodarstwa domowego prowadzonego indywidualnie uniemożliwia przyjęcie, że stanowić ono może źródło zgromadzenia jakichkolwiek oszczędności. Uwzględniono w niniejszej sprawie, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu już kilkukrotnie prawo pomocy (m.in. postanowienie z 19 listopada 2009 r. sygn. VII SA/Wa 783/09; postanowienia z 4 lipca 2008 r. sygn. VII SA/Wa 75/08; postanowienie z 10 sierpnia 2007 r. sygn. III SA/Wa 4162/06), co świadczyć może o tym, że trudna sytuacja materialna składającego wniosek, uniemożliwiająca mu między innymi uiszczenie wpisu od skargi, do czego został wezwany w niniejszym postępowaniu sądowym, nie ma charakteru jedynie przejściowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.