I SAB/Wa 77/22

PostanowienieWSA w Warszawie2022-03-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 PPSA, gdy sprawa o tożsamej podstawie faktycznej i prawnej została już prawomocnie osądzona?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona. W sytuacji, gdy wcześniejszy wyrok sądu administracyjnego prawomocnie rozstrzygnął o bezczynności organu w przedmiocie wydania zaświadczenia, kolejna skarga w tej samej sprawie podlega odrzuceniu z uwagi na zasadę res iudicata.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Prezydenta w postępowaniu o wydanie zaświadczenia dotyczącego budynku. Wcześniej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 listopada 2021 r. sygn. akt I SAB/Wa 264/21 zobowiązał organ do rozpoznania wniosku skarżącego w terminie jednego miesiąca, stwierdził rażące naruszenie prawa przez bezczynność i oddalił skargę w pozostałej części. Obecna skarga dotyczyła tej samej materii i tych samych stron.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100 złotych tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu 29 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.T. na bezczynność Prezydenta [...] w rozpatrzeniu wniosku o wydanie zaświadczenia postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić P.T. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z [...] grudnia 2021 r. P.T. (dalej jako skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta [...] w postępowaniu o wydanie zaświadczenia stwierdzającego, że budynek położony w [...], przy ul. [...] (działka ewidencyjna nr [...], obręb [...]) z wyłączeniem lokali mieszkalnych o numerach: [...] znajdujących się w budynku, odpowiada warunkom przewidzianym w art. 5 dekretu z 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze [...] (Dz.U. z 1945 r., nr 50, poz. 279). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej jako ppsa) sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sytuacja, o której mowa w powołanym przepisie zachodzi wówczas, gdy wcześniej złożona skarga, w tym samym przedmiocie i między tymi samymi stronami, jest rozpoznawana merytorycznie (lis pendens) lub nastąpiło już wcześniejsze merytoryczne prawomocne rozpoznanie skargi (res iudicata), w zakresie tego samego przedmiotu i między tymi samymi podmiotami. Odnosząc powyższe do realiów niniejszej sprawy należy zauważyć, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 24 listopada 2021 r. sygn. akt I SAB/Wa 264/21 po rozpoznaniu skargi P.T. na bezczynność Prezydenta [...] zobowiązał ten organ do rozpoznania wniosku P.T. o wydanie zaświadczenia stwierdzającego, że budynek położony w [...] przy ul. [...], z wyłączeniem lokali mieszkalnych o numerach [...] znajdujących się w budynku, odpowiada warunkom przewidzianym w art. 5 dekretu z 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze [...] - w terminie jednego miesiąca od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, stwierdził, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, oddalił skargę w pozostałej części oraz zasądził od organu na rzecz P. T. kwotę 580 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Z treści przedmiotowej skargi wynika zatem, że zachodzi zarówno podmiotowa jak i przedmiotowa tożsamość niniejszej sprawy ze sprawą zakończoną wyrokiem z 24 listopada 2021 r. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ppsa. orzekł jak w pkt 1 postanowienia. Zwrot uiszczonego wpisu nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło