I SAB/Wa 78/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na bezczynność [...] Kuratora Oświaty w przedmiocie przeniesienia do innej klasy postanawia odrzucić skargę I SAB/Wa 78/04 Uzasadnienie P. M. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność [...] Kuratora Oświaty, który zdaniem skarżącego wykazał się brakiem zaangażowania w wyjaśnienie sprawy przeniesienia do innej klasy. Odpowiadając na skargę [...] Kurator Oświaty wniósł o umorzenie postępowania, gdyż stało się ono bezprzedmiotowe. Dyscyplinarne przeniesienie ucznia do innej klasy nie następuje w formie decyzji administracyjnej, o jakiej mowa w art. 104 k.p.a. Tym samym organ ten nie jest organem wyższego stopnia uprawnionym do rozpatrzenia odwołania od decyzji dyrektora szkoły o przeniesieniu ucznia do innej klasy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Właściwość sądu administracyjnego określa art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Zgodnie z § 2 tego artykułu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Tak określona właściwość sądów administracyjnych wyłącza orzekanie w sprawach ze skarg na bezczynność organów polegającą na braku zaangażowania w wyjaśnienie sprawy. Z powyższego wynika także, że Sąd nie jest właściwy do wszczęcia postępowania wyjaśniającego w sprawie przedstawionej w skardze. Wobec powyższego skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.